Отчет о деятельности Рабочей группы ПГС по оказанию помощи обманутым дольщикам под руководством А.Е. Хинштейна за 2006 — 2008 г.

24 ноября 2006 г., в соответствием с поручением Президента РФ В.В. Путина, решением Президиума Генерального Совета ВПП «Единая Россия» была создана Рабочая группа по оказанию помощи обманутым дольщикам. Координатором Партии, руководителем группы назначен депутат Государственной Думы А.Е. Хинштейн.

С декабря 2006 г. по декабрь 2008 г. члены Рабочей группы посетили следующие города: Нижний Новгород, Воронеж, Ульяновск — 2 раза, Тольятти, Самара, Кировск Ленинградской области, Ставрополь — 2 раза, Орел — 2 раза, Санкт Петербург, Московская область: города Подольск — 2 раза, Балашиха — 2 раза, Химки — 2 раза, Калининград, Краснодар — 2 раза, Смоленск, Оренбург, Тамбов, Брянск.

Отчеты опубликованы на сайтах Рабочей группы postroim.com и so-investor.ru. Все поездки проходили при участии местных телевизионных каналов, а в некоторых городах — федеральных.

​Члены Рабочей группы участвовали в совещаниях, проведенных, по данной теме Полномочными Представителями Президента в 4 федеральных округах (ЦФО, ЮФО, ПФО, СЗФО). Все совещания проходили с участием Губернаторов субъектов РФ.

Члены Рабочей группы регулярно принимают участие в совещаниях, проводимых Министерством регионального развития РФ.

Рабочая группа постоянно взаимодействует с инициативными группами «обманутых дольщиков», в ежедневном режиме оказывает им помощь и поддержку. Фактически Рабочая группа является единственным органом в стране, владеющим ситуацией по всем проблемным объектам «долевого строительства» и системно занимающимся разрешением проблем граждан-соинвесторов.

Результаты поездок Рабочей группы в городах:

НИЖНИЙ НОВГОРОД

Посещение г. Нижний Новгород членами Рабочей группы состоялось 22 декабря 2006 г. Согласно предложению А.Е. Хинштейна все 14 объектов КТ «Социальная инициатива» по ул.Корейская-Медицинская-Братьев Игнатьевых в г. Нижний Новгород, а также в г. Павлово и г. Бор выкуплены Администрациями города и области достраиваются и будут достраиваться за счет областного и городского бюджетов по программе расселения ветхого фонда. Город и область решают здесь одновременно несколько задач: решение проблемы дольщиков, расселение ветхого жилья, экономия средств городского бюджета, поскольку при покупке квартир для переселенцев потребовалось бы средств бюджета в 1,5 раза больше, чем на достройку проблемных домов.

Для решения проблем «обманутых дольщиков строительства» в Нижнем Новгороде и Нижегородской области строится и будет построено 97 219 кв.м жилья с привлечением бюджетных средств в сумме 1 168 193 940 руб.

29 декабря 2007 г.состоялась сдача первого дома, достроенного по данной программе по ул. Декабристов д. 39. 23 декабря 2008 г. сдача очередного дома, где получат квартиры 230 дольщиков.

В конце февраля 2009 г. состоится сдача жилого дома в г. Нижний Новгород, квартиры в котором получат практически все дольщики «Соц.инициативы».

УЛЬЯНОВСК

Посещение г. Ульяновск членами Рабочей группы состоялось 23 января 2007 г. В соответствии с договоренностью Губернатора Ульяновской области С. И. Морозова и А.Е. Хинштейна, с помощью Правительства Ульяновской области и администрации г. Ульяновска областным Общественным Фондом помощи обманутым соинвесторам, на аукционе было выкуплено право аренды на 5 участков, рассчитанных, по предварительным подсчетам на строительство 31 тыс. м2 жилья. Это позволит дольщикам получить 9500 м2 или около 165 квартир. Разрабатывается бизнес-план привлечения инвесторов для постройки домов.

Правительством Ульяновской области разработана областная целевая программа по решению проблем обманутых соинвесторов долевого строительства на 2007-2009 г. Для обеспечения всех «вторых» дольщиков средствами, полученными по свидетельствам, выданным по данной целевой программе, фонду необходимы еще земельные участков на строительство жилья на 90 тыс.м2. Фонд намерен участвовать в следующих конкурсах на право аренды земли под новое строительство.

В настоящее время строительство домов на улице Рябикова и улице Камышинская завершено.

САМАРА

После посещения г. Самары членами Рабочей группы 1 февраля 2007 г. 27 февраля состоялось 73-е заседание Самарской губернской Думы. На нем был принят во втором окончательном чтении закон Самарской области «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области».

В сентябре 2008 г. вышло постановление Правительства Самарской области от 10.09.2008 № 359 «Об утверждении мероприятия по проектированию и строительству многоквартирных домов для обеспечения жильем обманутых дольщиков…», подписанное Губернатором- председателем Правительства Самарской области В.В. Артяковым.

Всего на решение проблемы обманутых дольщиков из областного бюджета было выделено свыше 3 млрд. руб.

Из 24 домов обманутых дольщиков 5 домов, в которых застройщиками выступают ТСЖ, сданы в эксплуатацию в 2007 году. В 2008 г. сданы еще 3 дома.

ТОЛЬЯТТИ

Посещение г. Тольятти членами Рабочей группы состоялось 31 января 2007 г. После приезда, в мэрии города была создана рабочая группа по дольщикам.

Выделены деньги на оплату некоторых необходимых условий для подключения достроенной части дома на пересечении ул. Гидротехнической и ул. Макарова к коммуникациям. Налажено коммунальное обслуживание дома для тех, кто уже проживает в нем. Регистрация ТСЖ произведена. Выделены деньги на строительство вставки.

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

Посещение г. Кировск Ленинградской области членами Рабочей группы состоялось 8 февраля 2007 г.. Началась реализация инвестиционного контракта по строительству домов в г. Тосно (215 пострадавших). В Кировске проведен аукциона на право аренды земли, подбирается инвестор.

СТАВРОПОЛЬ

Посещение г. Ставрополь членами Рабочей группы состоялось 22 февраля 2007 г. На тот ситуация в регионе была патовой. Губернатор А. Черногоров заявил на встрече с дольщиками, что он узнал об этой проблеме только сегодня, хотя положение в городе было одним из самых сложных в стране: более 2000.

Благодаря вмешательству Рабочей группы ситуация изменилась. Несмотря на разногласия городской и краевой власти, и.о. вице-губернатором Ставропольского края А.А. Воропаевым были приняты определенные меры. В результате, в 1-м квартале 2008 г. сданы 4 дома в г. Ставрополь, по ул. Краснофлотская, 85 – 30 человек, ул. 45 параллель, 30 – 54 человека, ул. Вокзальная,46 – 53 человека, ул. Салова, 10 – 15 человек. При этом 152 пострадавших участника долевого строительства жилья решили свои проблемы.

Второе посещение РГ состоялось 2июля 2008 г. с участием министра регионального развития РФ Д.Н. Козака и губернатора В.В. Гаевского. Разработаны меры по дальнейшему решению проблемы.

В правительстве края под руководством заместителя председателя ПСК С. Кобылкина прошло заседание комиссии по вопросам защиты прав и интересов участников долевого строительства, пострадавших в результате неисполнения застройщиками своих обязательств. Был утвержден реестр обманутых дольщиков, в него включено 511 фамилий.

ОРЕЛ

Рабочая группа выезжала в Орел дважды. На сегодняшний день из 15 проблемных 14 удалось достроить. Люди получили квартиры. Проблема лишь на земельном участке КТ СИ на Московском проспекте. МУП «Управление капитального строительства города Орла» определило и зафиксировало стоимость одного квадратного метра жилья для обманутых дольщиков.

Себестоимость составила примерно 21 тысячу рублей, а обманутые дольщики купили жилье по 19 тысяч за квадратный метр. В сданных секциях — 107 квартир, город выдал ключи от квартир 22 семьям обманутых дольщиков. Остальные новоселы, не пострадавшие от действий «Социальной инициативы», вкладывали деньги в строительство на «общих основаниях», по рыночной цене. За счет этой разницы и прибыли, которую получил застройщик, и были компенсированы затраты на строительство жилья для обманутых дольщиков.

САНКТ ПЕТЕРБУРГ

После посещения г. Санкт Петербург членами Рабочей группы, состоявшееся 5 апреля 2007 г., деятельность Рабочей группы городского правительства под руководством вице-губернатора А.И. Вахмистрова активизировалась, заседания стали регулярными. Есть прецедент выплаты денег пострадавших, за счет бизнеса. В 2007 г. введены 10 объектов, в 2008 — 5, всего получили квартиры около 500 человек. Осталось — около 500.

МОСКВА

Члены Рабочей группы С.Ю. Дроздова и депутат МГД А.Б. Милявский являются постоянными участниками комиссии первого заместителя Мэра г.Москвы В.И. Ресина, которая в еженедельном режиме занимается проблемой пострадавших соинвесторов. Позиция Мэра Москвы Ю.М. Лужкова, первым взявшимся за решение проблемы, внушает оптимизм. Из 34-х проблемных объектов, на сегодняшний день сданы 21 дом. Есть уверенность в том, что в 2009 г. проблема дольщиков в городе будет практически закрыта.

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Подмосковье – находится в постоянном поле зрении Рабочей группы. Выездные заседания в разных городах и районах проводятся здесь регулярно. В них неизменно принимают участие руководители региона.

Из 143 проблемных объектов, насчитывавшихся в области к началу 2007 г., 110 жилых домов уже сдано.

Последний позитивный результат деятельности Рабочей группы – разрешение многолетнего конфликта между застройщиком и муниципальными властями г. Домодедово, заложниками которых стало 3 тысячи дольщиков. После вмешательства Партии, 9 жилых домов удалось сдать; ключи от квартир получили 1300 человек.

КАЛИНИНГРАД

Посещение г. Калининград членами Рабочей группы состоялось 14 мая 2007 г. Выводы: Намечены пути решения проблемы. По каждому адресу были приняты конкретные решения и намечены сроки исполнения. ЖСК «Инициатива» начал поиски инвестора на свой объект, земля выдана в долгосрочную аренду. Губернатор Г.В. Боос дал необходимые указания руководителям силового блока области по обеспечению контроля за исполнением решений по дольщикам. Необходимо отметить работу Заместителя Полномочного представителя Президента в СЗФО по Калининградской области А.Я. Дацишина.

КРАСНОДАР

Первое посещение членами Рабочей группы г. Краснодар состоялось 14 июня 2007 г. После этого Администрация края и лично Губернатор А.Н. Ткачев активно взялись за решение проблем дольщиков. Создана рабочая группа под руководством вице-губернатора края А.Ю. Иванова. Активное участие в работе принимает Мэр г. Краснодар, секретарь регионального политсовета Партии В.Л.Евланов.

Одним из кубанских «ноу-хау» — стало привлечение крупного бизнеса к этим проблемам. Так, компания «РАИНКО», входящая в структуру БАЗЭЛ, взяла на себя обязательства по достройке нескольких домов.

В 2008 г. в Краснодаре было построено 5 домов. На торжественной сдаче двух из них присутствовали члены Рабочей группы.

СМОЛЕНСК

Выездное заседание Рабочей группы состоялось 21 сентября 2007 г. Было принято решение о совместном финансировании сетей для недостроенных домов силами городского и областного бюджетов.

Проблема усложнена тем, что часть объектов в Смоленске принадлежит печально известной «Социальной инициативе» и находится под арестом.

В настоящее время, по инициативе Рабочей группы и при активной позиции губернатора области С.В. Антуфьева, решается вопрос о снятии арестов с этих домов для их достройки.

ТАМБОВ

Посещение членами Рабочей группы г. Тамбов состоялось 16 октября 2007 г. В целом положение характеризуется как нормальное. Из 13 объектов, строительство не начато на 7-ми и 6-ть не завершены. Имеется готовность строителей до конца года сдать три дома, два в 2008 и один в 2009 г. В Тамбове администрация приняла решение, которое позволило не только найти источник для выплат компенсаций обманутым вкладчикам, но и дало возможность привлечь средства частных компаний для развития коммунальной инфраструктуры. Дольщики, получающие указанные выше выплаты, переуступают право требования муниципальному учреждению «Долговой центр», которое, в свою очередь, обращается в суд о взыскании с «Социальной инициативы» суммы выплаченного гражданам возмещения. Дольщикам объектов, строительство которых не завершено, решено оказывать помощь в виде финансирования части строительных работ. В администрацию Тамбова за компенсацией обратилось 732 обманутых вкладчиков КТ «Социальная инициатива». По 264 заявлениям принято решение о возмещении ущерба на сумму свыше 88 миллионов рублей. Остальные дольщики пожелали достроить свои дома и готовы ждать.

ВОРОНЕЖ

Посещение членами Рабочей группы г. Воронеж состоялось 17 октября 2007 г. Для решения проблем дольщиков Воронежа администрация области предложила новым застройщикам компенсационные земельные участки. В свою очередь, дольщикам было предложено выделить квартиры во вновь построенных домах одной из строительных компаний, которая будет участвовать в конкурсе. Проведен аукцион на право аренды земельного участка под строительство. В результате действий предпринятых Рабочей группой и органов власти, первые 68 дольщиков в феврале 2009 года получили ордера и ключи от новых квартир.

Остановлена попытка сноса 4-х жилых домов, как незаконное строительство, службой судебных приставов, по решению арбитражного суда, на ул. Ломоносова. Благодаря этой возможности, оформлен земельный участок. Один дом, 100 дольщиков, достроен.

ОРЕНБУРГ

Посещение членами Рабочей группы г. Оренбург состоялось 8 июля 2008 г. Пока из 10-ти объектов в городе сданы 2. Пострадавших около 150 человек.

В одном из проблемных домов по ул. Карагандинской/Самолетной большинство пострадавших дольщиков (100 чел) являются сотрудниками дочернего предприятия ОАО «Газпром» — «Газпром.Добыча.Оренбург». В 2003-2004 гг. дольщики получали кредиты на покупку квартир именно в этом доме в «Газпромбанке». Список дольщиков, в который вошли работники с большим стажем или молодые специалисты, определялся подразделением «Газпрома» в г. Оренбурге. Однако из-за бездействия недобросовестных застройщиков, стройка остановилась, а руководитель строительной компании арестован за мошенничество. Ситуация по ул. Карагандинской/Самолетной подробно разбиралась на выездном совещании Рабочей группы Партии в Оренбург в июле 2008 года.

А. Хинштейн обратился к руководству ОАО «Газпром» с предложением оказать помощь пострадавшим работникам и направить средства на достройку объекта. После встречи А. Хинштейна с первым вице-премьером Правительства России, председателем Совета директоров ОАО «Газпром» В. Зубковым было принято решение о выделении средств для завершения строительства за счет самой компании. Деньги должны придти в регион уже во II квартале 2009 г.

В настоящий момент разрабатывается механизм освоения выделяемых финансовых средств. Председателем Совета директоров ОАО «Газпром» В. Зубковым и Председателем Правления ОАО «Газпром» А. Миллером даны указания, чтобы объект был достроен в III квартале 2009г, а дольщики получили ключи до 30 сентября.

БРЯНСК

Посещение членами Рабочей группы г. Брянск состоялось 22 января 2009 г.

На территории Брянской области с участием средств обманутых дольщиков ведется строительство пяти объектов. В ходе обсуждения во время встречи с Рабочей группой по четырем из пяти достигнута договоренность по их вводу в эксплуатацию в 2009 г.

ОБЪЕКТЫ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ

Как минимум, в 5 регионах страны (Москва, Краснодарский край, Брянская, Московская, Новосибирская области) имеется 8 проблемных объектов, строительство которых началось по заказу Минобороны России. По условиям инвест.контрактов, застройщики должны были рассчитаться с военными квартирами. Параллельно они собирали средства и с граждан-соинвесторов.

К сожалению, по разным причинам строительство заморозилось. В этой связи А.Е.Хинштейн обратился к министру обороны А.Э.Сердюкову с предложением создать совместную рабочую группу и найти возможность достроить объекты. Глава военного ведомства эту идею поддержал. Сейчас идет подготовка к началу совместной работы.

ВЫВОДЫ

Предложения по эффективному взаимодействию Комиссии ПГС по агитационно-пропагандистской работы (АПР) и Рабочей группы ПГС (РГ) по защите прав вкладчиков и дольщиков:

  • продолжить практику совместных выездов в регионы членов РГ ПГС и Комиссии ПГС по АПР.
  • информировать региональных координаторов РГ о деятельности Комиссии ПГС по АПР.
  • организация региональными координаторами РГ мероприятий в регионах по рекомендации Комиссии ПГС по АПР.
  • помощь региональным координаторам РГ в изготовлении наглядной агитации (брошюры, буклеты и т.д.), освещающей работу РГ ПГС.
  • помощь региональным координаторам РГ по организации приема граждан на базе региональных Приемных В.Путина.
  • помощь региональным координаторам РГ в проведении разъяснительной работы с участниками предполагаемых акций протеста.
  • помощь региональным координаторам РГ в распространение в СМИ и информационных агентствах информации о деятельности Рабочей группы по решению проблем вкладчиков и дольщиков.

Комментарии

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>

Контактная
информация
  • Офис в Госдуме

    103265, Москва, Охотный ряд, д. 1,
    каб. 713, тел. +7 (495) 692-45-49

  • Центральная
    общественная приемная

    443010, Самара,
    ул. Красноармейская, 17, оф. 3
    Тел./факс: +7 (846) 332-05-75
    E-mail: deputat-gd@mail.ru

  • Общественная приёмная
    в промышленном р-не
    г. о. Самара

    443009, Самара,
    пер. Юрия Павлова, 7А
    Телефон: +7 (846) 373-33-78
    Прием граждан: Вт, Чт с 10.00 до 14.00

  • Рабочая группа

    Телефон: +7 (495) 980-03-00,
    доб.: 2504
    E-mail: hinshteyn@gmail.com
    Почтовый адрес: 129110, г. Москва, Переяславский переулок, д. 4